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潜山市人民法院2018年工作报告

时间:2019-01-07 访问人数:


     201915日,潜山市人民法院党组书记、院长张俊良在潜山市第十六届人大三次会议上作法院工作报告。报告详述了潜山市人民法院2018年工作情况,提出了2019年工作思路。
2018年主要工作回顾
    2018年,潜山市人民法院在市委的坚强领导下,在市人大及其常委会的有力监督、市政府、市政协和社会各界的关心支持下,在上级法院的精心指导下,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,忠实履行宪法法律赋予的职责,服务潜山经济社会发展大局,各项工作取得新进展。全年共受理案件7847件,结案7608件,结案率96.96%,员额法官人均结案211件。先后荣获全省司法新闻宣传工作先进单位、全市法院“实干快结”行动先进集体等荣誉称号,获全市法院系统集体嘉奖,14名干警获市级以上表彰。
    一、依法履职履责,助推经济社会转型升级
    依法严惩刑事犯罪。共受理刑事案件161件,审结149件,判处被告人204人、被告单位2家。深入推进扫黑除恶专项斗争,成立了专项斗争工作领导小组,制定了实施方案,明确专门合议庭审理此类案件;从严从重从快处罚,对3名涉恶案件被告人判处5年以上有期徒刑,实刑率和重刑率明显提升;强化线索摸排,及时上报案件线索2条;加大宣传力度,在立案窗口发放扫黑除恶宣传手册,通过微信公众号推送等方式解读政策精神,提高群众参与积极性。保持反腐高压态势,共审理4起职务犯罪案件,对市监委首起留置办理的余某华贪污案,依法判处有期徒刑,并处罚金。
    加强民事审判工作。受理民事案件2954件,审结2863件,结案率97%。调解、撤诉1285件,调撤率44.8%。其中,审结人身损害赔偿等侵权案件771件,维护人民群众生命健康权益;审结建设工程施工合同、房屋买卖等房地产案件356件,保障房地产市场健康发展;审结劳动争议、追索劳动报酬等事关劳动者切身利益案件160件,促进劳动关系和谐稳定。提倡“简案快审”,充分运用多元化纠纷解决机制,合理运用微信等电子媒介开展送达、调解等工作,案件审理周期平均用时缩短为45天,着力减轻当事人诉累。
    稳妥审理商事纠纷。受理商事案件1255件,审结1234件,结案率98.3%。调解、撤诉690件,调撤率56%。积极服务供给侧结构性改革,重点案件“繁案精审”。以处置“僵尸企业”为重点,加大“执转破”工作推进力度,妥善审理企业破产、兼并重组、股权转让等案件4件,促进企业优胜劣汰,精工木业破产清算案经批准进入破产程序;对经营困难但能继续生产经营的企业,慎用查封、冻结等强制措施,最大限度减少诉讼对企业正常生产经营的不利影响;积极防范化解金融风险,审结涉金融纠纷147件,促进金融市场健康发展;加强产权保护,依法平等保护民营企业合法权益,保护企业家人身财产安全,让企业家专心创业、放心投资、安心经营。
    监督支持依法行政。共受理行政案件43件,审结43件,审结非诉行政案件184件。支持行政机关依法行政与保护行政相对人合法权益并重,坚持依法裁判与协调化解相结合,行政首长出庭应诉率明显提高,行政争议得到实质性化解。对行政机关做出的合法、合理的具体行政行为,坚决依法驳回行政相对人的诉讼请求。全力配合行政机关做好释法明理工作。贯彻落实新发展理念,正确把握生态环境保护和经济发展的关系,护航潜山经济高质量发展。我院今年审理的一起环境保护行政决定案入选最高人民法院公布的保障长江经济带高质量发展十大典型案例。
    凝聚合力执行攻坚。全年新收执行案件3247件,结案3098件,结案率95.4%,结案标的15.2亿元。今年是“基本解决执行难”攻坚决胜之年,我院执行工作在安庆法院系统开创了“六个第一”,取得了阶段性成效。在巩固执行模式改革成果的基础上,以员额法官为执行长,组建执行团队,聚焦执行第三方评估核心指标,扎实开展安徽高院统一部署的“江淮风暴执行攻坚战”专项行动。失信曝光等常规执行措施和“夜间猎赖”、“挺进乡镇”等特色行动同步推进,加大失信惩戒力度,提高失信行为违法成本,确保有财产可供执行的案件法定期限内执结率达90%以上,确无财产可供执行的案件终本合格率达90%以上。累计纳入失信被执行人名单1814人次,曝光失信被执行人五批497人,发布执行悬赏公告39人,移送公安机关追究刑事责任5人,判处2人,拘传282人次,司法拘留102人次。上级法院通过执行信访平台督办的4件信访案件全部化解到位。发布执行宣传稿件135件,其中省级以上媒体刊载64件,市县级媒体报道71件。安徽新闻联播对我院开展的“江淮风暴执行攻坚战”行动进行了同步报道。
    二、坚持党的领导,加强法院队伍自身建设
    加强思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育、“解放思想大学习大讨论”活动,坚持“两学一做”学习教育常态化制度化,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。围绕“党建带队建,队建促审判”的总体工作思路,积极创建具有法院特色的党建品牌,努力实现党建工作和审执工作同步提升。
    完善审判权运行机制。按照中央关于深化司法体制改革的总体部署,优化资源配置,明确岗位职责。坚决落实重大敏感案事件向党组汇报制度,明确规定这些案件在立案、开庭、判决前需向党组汇报。各审判业务部门全年向院党组报告重大敏感案件119件,在相关部门、有关乡镇的高度重视和大力支持下,审执结113件,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果,案件审执做到了“放权不放任,监督不越权”。完善了《审判委员会议事规则》、《专业法官会议制度》等规章制度,实现了从个案管理到制度化管理的转变。坚持分类考核,对员额法官、司法辅助人员的工作进行量化评估,将绩效考核真正落在实处。定期分析审判运行态势,查摆工作短板,加强对各业务庭室的审判指导。充分发挥人民陪审员参审职能作用,人民陪审员全年参审案件465件。加大司法公开力度,同步推进裁判文书上网、电子卷宗扫描、网上案件信息录入、庭审网上直播等工作,全年共上传裁判文书3484份,庭审视频直播483场次。
    提升干警履职能力。按期组织员额法官、司法辅助人员、人民陪审员等参加上级法院举办的职业培训,组织参加各类培训23批78人次。成立理论研学中心,充分发挥老法官“传帮带”作用,加强干部队伍后备人才培养。我院干警撰写的《最高额抵押担保中的优先受偿权》等理论成果先后刊载于《安徽审判》、《皖法之声》等专业性刊物。
    提高司法服务水平。努力打通服务群众“最后一公里”,对99%以上的案件予以当场登记立案,对不符合立案条件的实行一次性告知。诉前调处纠纷246件,适用小额诉讼程序审理案件555件,开展巡回审判活动40余次,为困难群众缓减免交诉讼费30余万元,立案大厅设立律师工作站,为来院群众提供法律咨询等服务。
    加强司法作风建设。严格落实全面从严治党主体责任和监督责任,完善监督机制,通过签订廉政责任书、廉政谈话、审务督察等形式,对作风问题“抓早抓小”,切实筑牢廉政防线。积极配合市纪委监委及上级法院开展专项督查检查工作,深入治理“六难三案”等问题。严抓法院日常监督管理,从考勤着装、庭审规范等细节入手,提升司法作风效能。全年未发生重大责任问题。
    三、树立大局意识,积极参与全市各项工作
    扎实开展脱贫攻坚工作。始终将脱贫攻坚作为首要政治任务,遵照市委、市脱贫攻坚指挥部统一安排部署,认真组织开展“春季攻势”、“夏季攻坚”、“入户大排查”等活动,选派骨干驻村扶贫,组建“千干下基层”扶贫工作专班,与对口帮扶村村两委、驻村扶贫工作队形成合力,尽心解决群众反映的问题,着力提升群众满意度。妥善审执扶贫领域案件,维护群众合法权益,助力脱贫攻坚。
    积极参与综治维稳。落实综治委成员单位工作职责,选派干警到市涉法涉诉信访办公室,参与息诉息访。积极推进涉法涉诉信访案件的化解,对重大敏感案事件全面排查、及时上报、稳妥处置,受理各类信访件67件。层层传导压力,责任落实到人,班子成员带头接访,引导当事人正确认识诉讼风险,平和对待诉讼结果,合理合法表达诉求。全年未发生重大信访、上访事件。
    树立文明法院标杆。连续八年荣获安庆市级文明单位称号。以“道德讲堂”等活动引导全院干警牢固树立社会主义核心价值观,开展义务植树、义务献血等形式多样的志愿服务活动,积极参与城区文明创建网格化管理,以精神文明创建为契机,提升干警精气神。
    深入推进“七五”普法按照“谁执法谁普法”的要求,持续推进“法律六进”等工作,在国家宪法日等重要时间节点,开展宪法宣讲、送法进校园、进军营等活动,邀请机关干部、辖区群众旁听相关案件的庭审,扩大法律教育受众面。
    四、接受各方监督,让司法权运行“阳光透明”
    认真贯彻市人大及其常委会各项决议、决定和审议意见,主动向市人大常委会汇报工作,自觉接受市人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督,对反馈的问题积极整改落实。加强与代表委员的沟通联络,定期走访代表委员,介绍法院工作情况,认真听取代表委员对法院工作的意见建议;对代表委员们关注的案件及时跟进、及时反馈;邀请代表委员旁听庭审、见证执行。如在执行安徽某建设投资有限公司与金某某排除妨碍一案中,我们邀请人大代表、政协委员参与见证执行全过程。依法接受检察监督。通过随案发放监督卡、官网公布举报电话等方式,自觉接受当事人、新闻媒体和社会各界监督。
2019年工作安排
    2019年,我院总体工作思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,准确把握新时代法院工作要求,牢固树立新发展理念,围绕全市经济社会发展工作大局,找准司法服务保障的结合点、着力点,充分发挥审判职能作用,切实履职尽责。全面加强党的建设、执法办案、司法体制综合配套改革等各项工作,为实现我市“十三五”规划目标提供有力的司法保障。
    一是围绕大局,狠抓执法办案第一要务。围绕继续打好三大攻坚战,依法审理金融案件,促进防范化解金融风险,严惩脱贫攻坚领域腐败犯罪,依法维护扶贫资金安全和群众合法权益,加大污染环境犯罪惩治力度,助推潜山绿色发展。围绕促进形成良好市场,依法审理涉及教育、养老、旅游等领域案件,推动改善消费环境。围绕乡村振兴战略,依法审理“三农”案件,积极回应农业供给侧结构性改革、农村土地制度改革中的司法需求。围绕加强产权保护,依法平等保护民营企业合法权益和民营企业家人身财产安全,营造优质营商环境。继续深入推进扫黑除恶专项斗争,依法严惩黑恶势力犯罪及其“保护伞”,积极参与社会综合治理,全力维护社会稳定。加强行政审判工作,支持“放管服”改革,促进行政争议实质性化解,促进法治政府建设。巩固“基本解决执行难”阶段性成果,严惩失信行为,规范执行行为,推动社会信用体系建设。
    二是提升能力,满足群众多元司法需求。提升品牌意识,加强诉讼服务示范窗口建设,方便群众诉讼。加强司法公开四大平台建设,以规范审判执行、满足群众需求为目标,提升信息化建设的针对性和有效性,促进法院审执工作与信息平台深度融合,以公开促公正提公信,提升群众司法获得感和满意度。
    三是深化改革,提升司法服务能力水平。稳妥推进内设机构改革等综合配套改革工作。建立随机分案制度,完善多元化纠纷解决机制,加快推进诉调对接、案件繁简分流。规范流程管理,健全完善业绩考评机制,释放办案潜力。深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,提升庭审实质化成效。
    四是从严治党,建设过硬法院队伍。全面加强党的建设,坚持党对人民法院工作的绝对领导。持续兴起学习宣传贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神热潮,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。认真履行全面从严治党主体责任、监督责任,强化司法作风效能建设,从严监督执纪问责,确保法院队伍风清气正。

 
 
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